论文名称:后疫情时代的全球治理体系重构与中国角色
作者简介:史本叶,新葡的京集团8814教授、新葡的京集团8814美国研究所所长,博士生导师;马晓丽,新葡的京集团8814博士研究生
发表期刊:《东北亚论坛》2020年第4期
2020年新冠肺炎疫情全球大流行更加凸显了全球治理的重要性。此次疫情防控一方面暴露了全球治理体系的诸多困境,另一方面也预示后疫情时代全球治理将面临一系列挑战。
文章着重论述了疫情大流行下全球治理的困境:首先是国际权力结构变化,全球治理体系严重失衡;其次是全球治理体系发展滞后,对非传统安全领域重视不足;再次是共同体意识薄弱,跨国集体行动困难重重;最后是全球治理机构虚位,全球治理体系屡次失灵。后疫情时代全球治理面临的挑战:第一,逆全球化趋势延续且存在放大风险;第二,疫情引发的全球经济衰退冲击全球治理基础;第三,非传统领域的全球治理赤字更加凸显;第四,全球产业链断裂危险削弱全球治理纽带;第五,相互指责推诿导致国际协调更加困难。
在文章的最后指出了全球治理体系重构下的中国角色,中国作为世界第二大经济体,有责任维护发展中国家在全球治理中的利益和权力,争取发展中国家在全球治理中的话语权和决策权,推动构建以“人类命运共同体”为理念的全球治理体系。值得注意的是,中国并非否定和取代现有的全球治理体系和西方国家的领导权,而是协调各国共同弥补现有治理体系的不足,内嵌于现有的全球治理体系之中,推动建立集平等、民主、合作、责任和规则于一体的全球治理体系。此外,中国一方面要提升自身硬实力和软实力来为全球提供更多公共产品,另一方面要积极在G20等多边机制下发挥作用,与“一带一路”沿线国家和东亚地区一道共同推动全球治理体系朝着更加公平合理的方向发展。目前,全球各国应齐心合力携手抗击新冠肺炎疫情,推动全球治理体系改革以尽快恢复正常的国际秩序。中国作为负责任的大国,应在G20等多边机制下积极发挥抗击疫情的重要作用;推动全球卫生治理体系改革,扩大中国全球公共卫生治理影响力;建立合作共赢的中美关系,为全球治理树立信心和标杆;发展“一带一路”国际治理合作平台,着力打造“健康丝绸之路”; 加强东亚区域合作抗疫,提升亚洲国家全球治理地位。总之,中国将与各国协作共同塑造后疫情时代的全球治理体系。